一、EPC合同審查的重要性

在EPC總承包項目中，合同作為雙方權利和義務(wù)的法律依據，其重要性不言而喻。其重要性主要表現在以下幾個(gè)方面：

1、確保合同合法性及合規性

通過(guò)對EPC合同條款的仔細審查，可以確保合同內容符合相關(guān)法律法規和政策要求，避免因合同違法或違規而導致的法律糾紛和經(jīng)濟損失。同時(shí)，審查還能幫助雙方明確合同中的權利義務(wù)，確保合同的公平性和合理性。

2、確保合同內容的完整性和準確性

通過(guò)合同審查，可以確保合同內容全面、完整，各項條款清晰明確，避免合同內容存在遺漏或歧義。

通過(guò)合同審查，可以發(fā)現合同中可能存在的不足之處，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，使合同條款更加完善、合理、準確、高效。有助于增強合同的執行力和可操作性，為項目的順利實(shí)施提供有力保障。

3、合理分配風(fēng)險，維護各方利益

通過(guò)合同審查，可以合理劃分各方在項目中的責任和風(fēng)險，明確各方在合同中的權利和義務(wù)，實(shí)現風(fēng)險共擔、利益共享。這不僅有助于維護各方利益，還能增強各方在項目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)作意愿和配合度。

4、預防法律糾紛，降低法律風(fēng)險

通過(guò)合同審查，可以發(fā)現合同中可能存在的法律風(fēng)險點(diǎn)，提前制定應對措施和解決方案，避免或降低法律糾紛的發(fā)生概率。同時(shí)，合同審查還能確保合同內容符合法律法規和行業(yè)標準的要求，降低因違反法律法規而帶來(lái)的法律風(fēng)險。

二、 EPC總承包合同審查要點(diǎn)

1、合同主體的審查要點(diǎn)

合同主體，即合同的簽署方，是合同權利和義務(wù)的直接承擔者。在EPC合同中，合同主體通常包括發(fā)包方（業(yè)主）和承包方（EPC總承包商）。

（1）發(fā)包方審查

對于發(fā)包方的審查，主要關(guān)注其法律地位、資信狀況、履約能力等方面。首先，應核實(shí)發(fā)包方的身份，確保其具備合法簽訂合同的主體資格。其次，了解發(fā)包方的資信狀況，包括其經(jīng)濟實(shí)力、信用記錄等，以評估其履約能力。最后，還需注意發(fā)包方是否具備項目所需的相關(guān)行政許可或資質(zhì)。

（2）承包方審查

對于承包方的審查，應更加全面和細致。首先，核實(shí)承包方的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證等證照，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)的資格。其次，了解承包方的業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)實(shí)力、施工經(jīng)驗等方面，評估其是否具備承擔EPC項目的能力。同時(shí)，還需關(guān)注承包方的財務(wù)狀況，包括其注冊資本、資金實(shí)力、資產(chǎn)負債率等，以判斷其履約能力和風(fēng)險承受能力。

2、資質(zhì)審查要點(diǎn)

資質(zhì)是合同主體從事特定業(yè)務(wù)活動(dòng)所必須具備的條件和能力。在EPC合同中，資質(zhì)審查尤為重要。

（1）承包方資質(zhì)審查

對于承包方的資質(zhì)審查，應重點(diǎn)關(guān)注其是否具備EPC總承包資質(zhì)。根據相關(guān)法律法規和行業(yè)標準，EPC總承包商需具備相應的工程設計、采購和施工資質(zhì)。在審查過(guò)程中，應核實(shí)承包方的資質(zhì)證書(shū)、人員配備、設備條件等方面，確保其具備承接EPC項目所需的各項能力。

（2）特殊資質(zhì)審查

在某些特定領(lǐng)域或項目中，可能需要承包方具備特定的資質(zhì)或認證。例如，在環(huán)保項目中，承包方可能需要具備環(huán)保工程專(zhuān)項資質(zhì)；在石油化工項目中，承包方可能需要具備壓力容器制造、安裝等相關(guān)資質(zhì)。在審查過(guò)程中，應根據項目特點(diǎn)和要求，對承包方的特殊資質(zhì)進(jìn)行審查。

3、合同工程范圍審查要點(diǎn)

合同范圍是指EPC總承包商所承擔的工作內容和責任邊界。在審查合同時(shí)，應確保合同范圍被詳細、具體地描述，包括設計、采購、施工等各個(gè)環(huán)節。

（1）設計范圍：應明確設計工作的具體內容，如設計標準、設計深度、設計文件的交付等。同時(shí)，還需注意設計工作的責任劃分，確保設計工作的質(zhì)量和進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求。

（2）采購范圍：應明確采購的材料、設備、服務(wù)的種類(lèi)、數量、質(zhì)量、規格等具體要求。對于關(guān)鍵設備和材料，還需注明品牌、產(chǎn)地、技術(shù)參數等詳細信息。

（3）施工范圍：應詳細描述施工的具體內容，包括施工工序、施工方法、施工標準等。同時(shí)，還需明確施工進(jìn)度計劃和關(guān)鍵節點(diǎn)的時(shí)間要求。

4、工作內容審查要點(diǎn)

在審查EPC合同時(shí)，應確保工作內容被準確、具體地描述，以便合同雙方理解和執行。

（1）工作任務(wù)：應明確EPC總承包商需要完成的具體工作任務(wù)，如設計文件的編制、材料設備的采購、施工現場(chǎng)的管理等。同時(shí)，還需注意工作任務(wù)之間的邏輯關(guān)系和時(shí)間順序。

（2）工作要求：應明確EPC總承包商在執行工作任務(wù)時(shí)需要遵守的要求和標準，如設計標準、施工規范、安全環(huán)保要求等。這些要求應與國家法律法規和行業(yè)標準相符，以確保合同的合規性和可行性。

（3）工作界面：在EPC總承包合同中，可能存在多個(gè)承包商共同承擔不同部分的工作。因此，在審查合同時(shí)，應明確各承包商之間的工作界面和職責劃分，以避免工作重疊或遺漏。

5、合同價(jià)格的核查要點(diǎn)

合同價(jià)格是EPC總承包合同的核心內容之一，它直接關(guān)系到雙方的經(jīng)濟利益。在核查合同價(jià)格時(shí)，應注意以下幾點(diǎn)：

（1）價(jià)格的明確性：合同中的價(jià)格條款應明確、具體，無(wú)歧義。包括合同總價(jià)、各項費用明細、價(jià)格調整機制等。

審查時(shí)應確保各項費用計算準確無(wú)誤，符合市場(chǎng)行情和合同約定，確保報價(jià)的合理性，避免后期因價(jià)格不明確導致的糾紛。

（2）價(jià)格的公平性：價(jià)格應體現公平交易原則，不得存在顯失公平的情況。總承包商在報價(jià)時(shí)，應充分考慮項目的復雜程度、技術(shù)要求、工期等因素，確保價(jià)格與市場(chǎng)行情相符。

（3）價(jià)格的合理性與競爭性：合同價(jià)格應體現合理性和競爭性，既要保證承包方有一定的利潤空間，又要確保發(fā)包方獲得優(yōu)質(zhì)工程。審查時(shí)應結合市場(chǎng)行情、類(lèi)似項目?jì)r(jià)格等因素，對合同價(jià)格進(jìn)行合理性評估。

（4）價(jià)格調整的約定：EPC項目通常具有周期長(cháng)、風(fēng)險大的特點(diǎn)，合同應明確約定價(jià)格調整的條件、方法和程序。審查時(shí)應關(guān)注價(jià)格調整條款的合理性和可操作性，確保在發(fā)生設計變更、材料價(jià)格波動(dòng)等情況時(shí)，能夠合理調整合同價(jià)格。

6、合同支付條款的審核要點(diǎn)

在核查支付條款時(shí)，應注意以下幾點(diǎn)：

（1）支付方式是否明確：

合同中應明確支付方式、支付時(shí)間、支付比例等具體事項。應確保支付方式符合雙方利益，并考慮工程實(shí)際情況和市場(chǎng)風(fēng)險。

（2）支付節點(diǎn)是否合理：

支付節點(diǎn)應根據項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等因素進(jìn)行合理設置。總承包商應關(guān)注支付節點(diǎn)的合理性，確保項目能夠按照合同約定的時(shí)間節點(diǎn)獲得相應的款項。

（3）支付條件設定是否合理：

合同應設定明確的支付條件，如工程驗收合格、提交相關(guān)文件等。審查時(shí)應關(guān)注支付條件的合理性和可操作性，確保承包方在完成相應工作后能夠及時(shí)獲得支付。

（4）支付條件是否合規：

支付條件應符合國家法律法規和行業(yè)標準的要求。總承包商應關(guān)注支付條件的合規性，避免因支付條件不符合規定而導致的法律風(fēng)險。

7、 對合同中工程進(jìn)度、質(zhì)量條款的審查

（1）開(kāi)工日與工期總日歷天數的審查：

首先，應當準確理解開(kāi)始工作日期、開(kāi)始現場(chǎng)施工日期、工期總日歷天數的含義。

開(kāi)始工作日期是指總承包方開(kāi)始進(jìn)行合同約定工作的時(shí)間。開(kāi)始現場(chǎng)施工日期是指總承包方在現場(chǎng)施工的時(shí)間。工期日歷總天數是開(kāi)始工作日期與竣工日期之間間隔的天數，而非開(kāi)始現場(chǎng)施工日期與竣工日期之間間隔的天數。因為，這是確保項目按時(shí)完成的基礎。

其次，在EPC合同簽訂時(shí)，如果存在具體工期時(shí)間無(wú)法確定的情形，建議雙方在合同中約定“以通知開(kāi)工時(shí)間為準”，并約定確定的工期總日歷天數，以確保項目在開(kāi)工后的固定時(shí)間內順利竣工。

最后，應引起重視的是，項目的開(kāi)工日期通常會(huì )與合同簽訂日期或預付款支付日期相關(guān)聯(lián)，而竣工日期則是項目完成的最后期限，會(huì )涉及工期是否違約問(wèn)題，影響到項目的收益。

（2）合同中是否設置了關(guān)鍵節點(diǎn)：

對于大型EPC項目驗收一般會(huì )包括四個(gè)階段：?jiǎn)挝还こ舔炇铡?dòng)驗收、移交生產(chǎn)驗收、竣工驗收。避免用傳統的“工程驗收合格”思維作為EPC項目的交付和付款節點(diǎn)。如果混用則很有可能在項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生糾紛。

（3）進(jìn)度延誤與加速條款的審查：

合同中應規定進(jìn)度延誤或加速情況下的責任承擔和賠償方式。例如，由于承包方原因導致進(jìn)度延誤的，應支付相應的違約金；而因建設單位原因導致的進(jìn)度延誤，則應根據實(shí)際情況協(xié)商處理。

同時(shí)，合同還應規定在特定情況下可以加速工程進(jìn)度，并明確加速費用的支付方式。

（4）對適用質(zhì)量標準約定的審查：

合同中應明確項目的質(zhì)量標準，包括設計標準、材料標準、施工標準等。這些標準應符合國家法律法規和行業(yè)標準的要求，并應確保項目的質(zhì)量和安全。

（5）質(zhì)量檢查與驗收：

合同中應規定質(zhì)量檢查和驗收的程序和要求。在施工過(guò)程中，建設單位和承包方應定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保施工質(zhì)量符合合同要求。項目竣工后，應進(jìn)行全面的質(zhì)量驗收，確保項目整體質(zhì)量達到合同約定的標準。

8、 審查合同中是否對變更、索賠與爭議解決機制進(jìn)行了清晰的約定

（1）合同中是否清晰界定變更的范圍和定義，包括設計變更、工程量變更、技術(shù)標準變更等，以便雙方對變更事項有明確的認識。

（2）合同中是否明確規定了變更的提出、審批、實(shí)施和結算等程序，是否明確了變更的審批權限和時(shí)限。

（3）合同中是否明確變更費用的計算方法和支付方式，變更費用的調整范圍。

（4）合同中是否明確了索賠的范圍，規定索賠的提出、審核、處理和支付等程序。其中就包括由于業(yè)主原因導致的工期延誤、費用增加等情形。同時(shí)，應排除由于承包商自身原因導致的索賠請求及索賠的時(shí)效性和證據要求等。

（5）合同中是否明確了索賠金額的計算方法和支付方式，規定索賠金額的支付方式和期限等。

9、對分包條款的審查

分包是指總承包方將所承包的建設工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)的承包單位，審查時(shí)需要注意的內容包括：

（1）倘若EPC合同中允許分包，應當同時(shí)約定項目公司具有審查分包、轉包單位資質(zhì)的權利，以及總承包方向項目公司提供資質(zhì)審查所需文件的義務(wù)，只有經(jīng)項目公司審核合格后，承包方才能與分包方簽訂合同并允許分包方進(jìn)入工地施工。

（2）合同應當明確約定因分包違約或者違法，導致工程質(zhì)量出現問(wèn)題或違反法律禁止性規定，相關(guān)損失的承擔主體以及計算方式。

10、合同中是否明確了爭議解決機制

（1）合同應鼓勵雙方通過(guò)友好協(xié)商和調解解決爭議。在協(xié)商和調解過(guò)程中，雙方應充分聽(tīng)取對方的意見(jiàn)，尋求雙方都能接受的解決方案。

（2）在協(xié)商和調解無(wú)果的情況下，合同應規定仲裁或訴訟作為爭議解決的方式。在選擇仲裁或訴訟方式時(shí)，應充分考慮項目的實(shí)際情況和雙方的意愿。同時(shí)，應明確仲裁機構或法院的選擇、仲裁或訴訟程序的規則等事項。