問(wèn)：招標人可以參加兄弟單位發(fā)包的項目投標嗎？

答：《招標投標法實(shí)施條例》第三十四條，沒(méi)有一律禁止與招標人存在利害關(guān)系的單位參加投標，第1款規定的禁止投標情形應當同時(shí)滿(mǎn)足存在利害關(guān)系和可能影響招標公正性?xún)蓚€(gè)條件，即使投標人與招標人存在某種利害關(guān)系，但如果招標投標活動(dòng)依法進(jìn)行且程序規范，不存在圍標串標等違法情形，該利害關(guān)系并不影響其公正性的，可以參加投標。

該法條第2條規定的禁止投標情形，單位負責人不能狹義僅理解為單位的法定代表人，還應該包括法律、行政法規規定具體代表法人單位行使職權的主要負責人，如代表合伙企業(yè)執行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人。控股關(guān)系則是指能夠實(shí)際決定、控制其控股單位的管理和運營(yíng)事務(wù)。管理關(guān)系則是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

作為潛在投標人應負有主動(dòng)披露其是可能存在單位負責人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位情形的義務(wù)，不主動(dòng)披露構成弄虛作假。此外，單位負責人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位，可以在同一招標項目中參加資格預審，但招標人只能選擇其中一家符合資格條件的單位參加投標。具體選擇方法，招標人應當在資格預審文件中載明。

法律依據

《招標投標法實(shí)施條例》

第三十四條  與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

違反前兩款規定的，相關(guān)投標均無(wú)效。